為認真貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記關于“老有所養、老有所依”戰略目標重要指示批示精神，提升全縣70-79周歲老年人基本生活保障水平，切實兜住兜牢民生保障底線，讓全縣70-79周歲老年人更多更好地共享改革發展成果，若羌縣民政局根據自治區《自治區80周歲以上老年人基本生活津貼制度實施細則（試行）的通知》（新民規〔2024〕1號）文件精神，結合我縣實際，擬定《若羌縣70-79周歲老年人基本生活津貼制度（征求意見稿）》，現征求社會各界意見建議。本次公示反饋時間由2024年10月31日至2024年11月8日，公示7個工作日。

聯系人：阿依夏木·阿西木

聯系電話：0996-7108009（傳真同號）

郵箱：[email protected]

若羌縣民政局

2024年10月30日

若羌縣70-79周歲老年人基本生活津貼制度

為認真貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記關于“老有所養、老有所依”戰略目標重要指示批示精神，提升全縣70-79周歲老年人基本生活保障水平，切實兜住兜牢民生保障底線，讓全縣70-79周歲老年人更多更好地共享改革發展成果，若羌縣民政局根據自治區《自治區80周歲以上老年人基本生活津貼制度實施細則（試行）的通知》（新民規〔2024〕1號）、關于印發《80周歲以上老年人基本生活津貼制度》和《80周歲以上老年人免費體檢制度》的通知》（新黨辦發〔2011〕31號）文件精神，結合我縣實際，擬定《若羌縣70-79周歲老年人基本生活津貼制度》。具體內容如下：

一、指導思想

以黨的二十大精神為指導，以實現“老有所養”為目標，完善我縣基本養老服務體系，建立保障高齡老人基本生活需求的長效機制，實現老年人社會福利制度由補缺型向適度普惠型發展。

二、基本原則

1．堅持從實際出發的原則。充分考慮全縣經濟社會發展水平和高齡老人基本生活需求，建立與之相適應的高齡補貼制度。

2．堅持屬地管理、分級負擔的原則。

3．堅持公開、公平、公正的原則。嚴格按照標準確定保障對象，實行“三級審批、張榜公示”，接受群眾監督。

三、發放范圍、標準和辦法

1．發放范圍。自2014年10月1日起，凡具有本縣戶籍且年齡在當年的12月31日前滿70周歲以上所有老年人，均享受老年人生活補貼待遇。

2．發放標準。發放標準為每人每月50元，隨著我縣經濟社會發展和居民消費水平的變化，經請示縣委、縣人民政府后，可適時調整。

3．審批程序。審批按照個人申請、社區村（居）委會初審、鄉鎮政府審核、縣老齡辦審查、縣民政局審批的程序進行。

（1）申請：申請人（70周歲以上老年人）持身份證和戶口本原件在居住地的社區、村（居）委會申請，按要求填寫《若羌縣70周歲以上老年人生活補貼申請表》。委托親屬或其他人員辦理申請的，須提供本人委托證明及受托人身份證原件和復印件。戶籍所在地與常住地不一致的申請人，需出具常住社區村（居）委會的證明。

（2）初審：社區村（居）委會收到申請表后進行初審，入戶調查核實，采取適當形式公示7日，征求群眾意見，并在書面申請書上簽署初審意見，將合格的申請材料報所在鄉鎮政府審核，不符合條件的，要通知申請人并說明原因。

（3）審核：各鄉鎮政府收到申請表后，要進行核實和信息錄入，建立高齡老人信息數據庫，在3個工作日內完成材料審查，召開鄉鎮高齡補貼評審小組會議進行評審，在審批表上簽署審查意見，將符合條件的《若羌縣70周歲以上老年人生活補貼申請表》上報縣民政局，不符合條件的，書面通知社區村（居）委會。

（4）審查：縣老齡辦對各鄉鎮審核上報的老人進行審查，在受理申請材料之日起2個工作日內辦結審查手續，對符合條件的申請人，及時上報縣民政局審批，對不符合條件的，書面通知鄉鎮政府。

（5）審批：縣民政局對各鄉鎮審核上報的高齡老人進行審批，在受理申請材料之日起2個工作日內辦結審批手續，對符合條件的申請人，要及時納入老年人生活補貼發放范圍。

四、動態管理

1．縣老齡辦、民政局要對享受老年人生活補貼待遇人員進行發放后的不定期抽查；各鄉鎮政府每年進行一次全面核查，核查情況于每年12月底報至縣民政局；社區村（居）委會要在當年的老年人生活補貼發放后及時回訪，了解老人健康、生活狀況和補貼領取情況。抽查、核查中發現的問題由鄉鎮政府負責妥善處理并將情況公示。

2．享受老年人生活補貼待遇人員長期到外地居住的，應到戶籍所在地社區村（居）委會備案，并保持定期聯系。

3．享受老年人管理生活補貼人員死亡的，其親屬和戶籍所在地社區村（居）委會應及時向鄉鎮政府或縣老齡辦通報信息，鄉鎮政府和縣老齡辦要及時辦理老年人生活補貼注銷手續，當年死亡的當年停發老年人生活補貼。

4．享受老年人生活補貼人員已死亡，其親屬故意隱瞞以騙取老年人生活補貼的，騙取的資金由鄉鎮政府追回，并按有關規定追究相關人員責任。

5．享受老年人生活補貼人員離開居住地后沒有音訊的，停止發放生活補貼，再度出現可重新申請，核準后從當年起補發補貼。

6．各鄉鎮政府于當年12月25日前，將本地享受老年人生活補貼人員的新增、變更、注銷等情況報至縣老齡辦，變更和注銷的要備注說明。縣民政局于次年的1月10日前將情況匯總后，報至縣財政局，經財政局審核后，制定全年老年人生活補貼發放計劃。

五、資金籌集、使用和管理

70－79周歲老年人生活補貼由縣財政解決，每年列入財政預算，專款專用。由民政部門牽頭負責，縣老齡辦積極配合認真做好保障對象審定和補貼發放工作。縣紀檢、審計部門要對資金發放管理情況進行檢查、審計，確保資金運行安全、發放到位。對套取、截留、擠占、挪用和不按規定發放的，按有關規定處理。

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（此件于重新編輯）

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