為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，落實習(xí)近平總書記關(guān)于“老有所養(yǎng)、老有所依”戰(zhàn)略目標(biāo)重要指示批示精神，提升全縣70-79周歲老年人基本生活保障水平，切實兜住兜牢民生保障底線，讓全縣70-79周歲老年人更多更好地共享改革發(fā)展成果，若羌縣民政局根據(jù)自治區(qū)《自治區(qū)80周歲以上老年人基本生活津貼制度實施細(xì)則（試行）的通知》（新民規(guī)〔2024〕1號）文件精神，結(jié)合我縣實際，擬定《若羌縣70-79周歲老年人基本生活津貼制度（征求意見稿）》，現(xiàn)征求社會各界意見建議。本次公示反饋時間由2024年10月31日至2024年11月8日，公示7個工作日。

聯(lián)系人：阿依夏木·阿西木

聯(lián)系電話：0996-7108009（傳真同號）

郵箱：[email protected]

若羌縣民政局

2024年10月30日

若羌縣70-79周歲老年人基本生活津貼制度

為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，落實習(xí)近平總書記關(guān)于“老有所養(yǎng)、老有所依”戰(zhàn)略目標(biāo)重要指示批示精神，提升全縣70-79周歲老年人基本生活保障水平，切實兜住兜牢民生保障底線，讓全縣70-79周歲老年人更多更好地共享改革發(fā)展成果，若羌縣民政局根據(jù)自治區(qū)《自治區(qū)80周歲以上老年人基本生活津貼制度實施細(xì)則（試行）的通知》（新民規(guī)〔2024〕1號）、關(guān)于印發(fā)《80周歲以上老年人基本生活津貼制度》和《80周歲以上老年人免費體檢制度》的通知》（新黨辦發(fā)〔2011〕31號）文件精神，結(jié)合我縣實際，擬定《若羌縣70-79周歲老年人基本生活津貼制度》。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的二十大精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”為目標(biāo)，完善我縣基本養(yǎng)老服務(wù)體系，建立保障高齡老人基本生活需求的長效機制，實現(xiàn)老年人社會福利制度由補缺型向適度普惠型發(fā)展。

二、基本原則

1．堅持從實際出發(fā)的原則。充分考慮全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和高齡老人基本生活需求，建立與之相適應(yīng)的高齡補貼制度。

2．堅持屬地管理、分級負(fù)擔(dān)的原則。

3．堅持公開、公平、公正的原則。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定保障對象，實行“三級審批、張榜公示”，接受群眾監(jiān)督。

三、發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法

1．發(fā)放范圍。自2014年10月1日起，凡具有本縣戶籍且年齡在當(dāng)年的12月31日前滿70周歲以上所有老年人，均享受老年人生活補貼待遇。

2．發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民消費水平的變化，經(jīng)請示縣委、縣人民政府后，可適時調(diào)整。

3．審批程序。審批按照個人申請、社區(qū)村（居）委會初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣老齡辦審查、縣民政局審批的程序進(jìn)行。

（1）申請：申請人（70周歲以上老年人）持身份證和戶口本原件在居住地的社區(qū)、村（居）委會申請，按要求填寫《若羌縣70周歲以上老年人生活補貼申請表》。委托親屬或其他人員辦理申請的，須提供本人委托證明及受托人身份證原件和復(fù)印件。戶籍所在地與常住地不一致的申請人，需出具常住社區(qū)村（居）委會的證明。

（2）初審：社區(qū)村（居）委會收到申請表后進(jìn)行初審，入戶調(diào)查核實，采取適當(dāng)形式公示7日，征求群眾意見，并在書面申請書上簽署初審意見，將合格的申請材料報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，不符合條件的，要通知申請人并說明原因。

（3）審核：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到申請表后，要進(jìn)行核實和信息錄入，建立高齡老人信息數(shù)據(jù)庫，在3個工作日內(nèi)完成材料審查，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)高齡補貼評審小組會議進(jìn)行評審，在審批表上簽署審查意見，將符合條件的《若羌縣70周歲以上老年人生活補貼申請表》上報縣民政局，不符合條件的，書面通知社區(qū)村（居）委會。

（4）審查：縣老齡辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報的老人進(jìn)行審查，在受理申請材料之日起2個工作日內(nèi)辦結(jié)審查手續(xù)，對符合條件的申請人，及時上報縣民政局審批，對不符合條件的，書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

（5）審批：縣民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報的高齡老人進(jìn)行審批，在受理申請材料之日起2個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)，對符合條件的申請人，要及時納入老年人生活補貼發(fā)放范圍。

四、動態(tài)管理

1．縣老齡辦、民政局要對享受老年人生活補貼待遇人員進(jìn)行發(fā)放后的不定期抽查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年進(jìn)行一次全面核查，核查情況于每年12月底報至縣民政局；社區(qū)村（居）委會要在當(dāng)年的老年人生活補貼發(fā)放后及時回訪，了解老人健康、生活狀況和補貼領(lǐng)取情況。抽查、核查中發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)妥善處理并將情況公示。

2．享受老年人生活補貼待遇人員長期到外地居住的，應(yīng)到戶籍所在地社區(qū)村（居）委會備案，并保持定期聯(lián)系。

3．享受老年人管理生活補貼人員死亡的，其親屬和戶籍所在地社區(qū)村（居）委會應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣老齡辦通報信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣老齡辦要及時辦理老年人生活補貼注銷手續(xù)，當(dāng)年死亡的當(dāng)年停發(fā)老年人生活補貼。

4．享受老年人生活補貼人員已死亡，其親屬故意隱瞞以騙取老年人生活補貼的，騙取的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府追回，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

5．享受老年人生活補貼人員離開居住地后沒有音訊的，停止發(fā)放生活補貼，再度出現(xiàn)可重新申請，核準(zhǔn)后從當(dāng)年起補發(fā)補貼。

6．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于當(dāng)年12月25日前，將本地享受老年人生活補貼人員的新增、變更、注銷等情況報至縣老齡辦，變更和注銷的要備注說明。縣民政局于次年的1月10日前將情況匯總后，報至縣財政局，經(jīng)財政局審核后，制定全年老年人生活補貼發(fā)放計劃。

五、資金籌集、使用和管理

70－79周歲老年人生活補貼由縣財政解決，每年列入財政預(yù)算，專款專用。由民政部門牽頭負(fù)責(zé)，縣老齡辦積極配合認(rèn)真做好保障對象審定和補貼發(fā)放工作。縣紀(jì)檢、審計部門要對資金發(fā)放管理情況進(jìn)行檢查、審計，確保資金運行安全、發(fā)放到位。對套取、截留、擠占、挪用和不按規(guī)定發(fā)放的，按有關(guān)規(guī)定處理。

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（此件于重新編輯）

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