若羌縣總工會黨組副書記、副主席朱琳玉

根據(jù)工作要求，現(xiàn)述法如下：

一、履職情況

（一）以學(xué)法依法為基，牢固樹立法治意識。

一是率先垂范學(xué)法用法。今年以來，我深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大關(guān)于“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”等重大決策部署，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示批示精神，將法律法規(guī)列入支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，采用“線上線下”的方式，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國、法宣在線、逢九必講”等載體，把個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把踐行法治意識和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，累計(jì)開展法治學(xué)習(xí)36場次、研討交流14次，下企業(yè)宣傳法律法規(guī)23次。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，及時把各項(xiàng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維方法和工作方法，在一定程度上解決了廣大黨員干部的思想認(rèn)識水平、法治理論水平和依法行政水平，干部職工法治思維逐步提升，為融合促進(jìn)若羌縣的工運(yùn)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

二是著力培養(yǎng)依法習(xí)慣。在全面落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制，打造法治型班子的同時，豐富方式、加大力度，不斷強(qiáng)化干部職工法制教育和培訓(xùn)。通過舉辦“集體學(xué)法一刻鐘”、開展交流辯論等方式，引導(dǎo)干部職工學(xué)法、懂法、守法、用法，增強(qiáng)法治意識，養(yǎng)成依法行政、依法辦事習(xí)慣。全年學(xué)習(xí)憲法、民法典、工會法等法律法規(guī)15部，討論學(xué)習(xí)典型案例13個。

三是營造濃厚法治氛圍。緊扣“竭誠服務(wù)職工·維護(hù)職工合法權(quán)益”主題，創(chuàng)新宣傳方式、拓寬宣傳渠道，多角度、深層次、立體化開展《中華人民共和國勞動法》《女職工權(quán)益保護(hù)條例》等涉及職工切身利益的法律法規(guī)開展宣傳工作，積極營造廣大職工全民學(xué)法的濃厚氛圍。把宣傳法律、普及法律作為推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，結(jié)合宣傳月主題，制作宣傳資料，編印宣傳掛圖、折頁3000余份發(fā)放至基層工會。通過宣傳，讓法律法規(guī)深入到基層工會各個角落，營造全縣基層組織法治覆蓋式宣傳的濃厚氛圍。

（二）以健全組織為要，完善依法行政體制機(jī)制框架。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室牽頭落實(shí)依法行政責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室部門合力抓的法治工作局面，確保了單位法治工作有效開展、層層落實(shí)。

二是履行主體責(zé)任。作為主持單位工作的副書記，我認(rèn)真履行好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期主持召開黨組會議，專題研究推進(jìn)法治建設(shè)工作，積極研究和解決新形勢下依法行政中遇到的新情況、新問題，并將法治建設(shè)作為“硬指標(biāo)”，與總工會重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、全面激發(fā)推進(jìn)依法行政的能力。

三是推行“工會+法院”機(jī)制。與法院建立長期聯(lián)系，圍繞職工困難訴求、權(quán)益維護(hù)等進(jìn)行解答、重大決策事項(xiàng)，草擬、修改、審查合同及有關(guān)法律事務(wù)文書，訴訟、非訴訟、調(diào)解等方面開展綜合性法律服務(wù)。成立了若羌縣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”法律服務(wù)站，積極探索在法律框架內(nèi)做好信訪維穩(wěn)工作，在化解信訪積案上，以維護(hù)群眾合法利益為核心，因案施治，扎實(shí)推動解決職工“急難愁盼”問題。加強(qiáng)工會聯(lián)系引導(dǎo)勞動領(lǐng)域社會組織工作，引導(dǎo)職工群眾依法表達(dá)訴求，深入企業(yè)開展調(diào)研和工資集體協(xié)商，顯著提升了各項(xiàng)工作質(zhì)效。

（三）以普法治理為重，踐行工運(yùn)事業(yè)職責(zé)使命。

一是強(qiáng)化工會組建，夯實(shí)基層法治根基。通過向基層廣泛宣傳《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》等法律法規(guī)，全力抓好基層工會組建工作。截至11月30日，新組建工會組織15家，吸收工會會員1767名。其中行政事業(yè)單位7家、會員191名；基層企業(yè)工會8家、會員1576名；百人以上的企業(yè)新組建工會4家、會員1350名。變更工會組織26家、會員2131名；換屆32家、會員784名。截至目前，全縣共有基層工會組織159個，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會組織87家（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會8家）、企業(yè)工會組織72家；會員總數(shù)8587人。

二是強(qiáng)化“集中要約”，貫徹《集體協(xié)商條例》。日常工作中，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、自治州總工會關(guān)于開展2023年集體協(xié)商春季“集中要約”行動的要求，向全縣企業(yè)大力宣傳《新疆維吾爾自治區(qū)集體協(xié)商條例》，宣傳開展“集中要約”行動的前期準(zhǔn)備工作，加大企業(yè)和企業(yè)職工“懂法、守法、用法”力度。截至目前，共簽訂集體合同12家、643人，工資集體協(xié)商合同61家、2197人，女職工權(quán)益保障專項(xiàng)合同21家、301人，勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同18家、495人。

三是強(qiáng)化困難幫扶，發(fā)揮工會職能作用。扎實(shí)開展困難職工入戶走訪摸底排查工作。截至目前，對幫扶平臺內(nèi)建檔立卡的困難職工8戶24人進(jìn)行實(shí)地走訪16次，核實(shí)其深度困難的3戶9人、相對困難的5戶15人。按照要求為397名家庭發(fā)放23.82萬元疫情生活補(bǔ)貼；為9戶建檔困難職工發(fā)放15.945萬元生活救助金；2023年職工困難幫扶資金投入25.06萬元，其中生活救助8戶24人20.44萬元；醫(yī)療救助2戶2人0.24萬元；取暖降溫補(bǔ)貼8戶1萬元；子女助學(xué)3戶3人2.1萬元；新就業(yè)形態(tài)女性勞動者“兩癌”篩查項(xiàng)目40人1.28萬元。

四是強(qiáng)化惠民服務(wù)，打造綜合服務(wù)平臺。今年4月23日全面啟動若羌縣工會會員“普惠制”服務(wù)項(xiàng)目，第一批“普惠制”服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目涉及旅游住宿、兒童娛樂、休閑觀影、游泳健身等普惠服務(wù)，各族干部職工只要申請加入工會組織并前往“天山工惠”APP注冊登記申請電子會員卡的工會會員，均可享受各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。通過推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+會員”普惠工作，真正把工會會員卡打造成服務(wù)職工群眾的惠民工程，打造成推進(jìn)和諧社會建設(shè)的民生工程。為廣大會員辦理職工醫(yī)療互助保障，共51個企事業(yè)單位1990人參加職工醫(yī)療互助，相比去年新增16個企事業(yè)單位200人，確保職工醫(yī)療互助保障全部落實(shí)到位。通過持續(xù)關(guān)愛戶外勞動者，投資3.2萬元建設(shè)戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)8個，進(jìn)一步保障和改善戶外勞動者的工作條件，激發(fā)戶外勞動者當(dāng)好城市建設(shè)者和服務(wù)者的工作熱情。組織縣域內(nèi)戶外勞動者開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)2次，受益人群達(dá)130余人；開展女職工權(quán)益保護(hù)宣傳工作3場次，參與女職工達(dá)270余人，職工群眾及戶外勞動者群體滿意率100%。通過加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)宣傳頻次，促進(jìn)了依法誠信習(xí)慣養(yǎng)成。

二、下一步工作打算

一是增強(qiáng)法治意識。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做細(xì)、做實(shí)、做深法治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃，合理、清晰界定科室職能和權(quán)限，規(guī)范崗位職責(zé)、工作程序、辦事紀(jì)律等內(nèi)容，運(yùn)用法治思維和法治方法解決問題。

二是提高執(zhí)法能力。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，全面提升自身法律素質(zhì)和依法決策、依法行政的水平。加大對工作人員的培訓(xùn)力度，加快法治信息化建設(shè)，不斷提升工會工作者學(xué)法用法的能力。

三是打造執(zhí)法合力。積極探索建立密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大信息共享力度，通過聯(lián)合執(zhí)法形成對拖欠農(nóng)民工工資的有力震懾，形成職企和諧的濃厚氛圍。

四是創(chuàng)新普法方式。通過通俗易懂的法治宣傳語、主題鮮明的法治文化宣傳屏、真實(shí)的違法案例，準(zhǔn)確傳播法治精神，潛移默化增強(qiáng)群眾的法治意識，讓群眾在實(shí)踐中養(yǎng)成守法習(xí)慣。

五是改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，班子成員帶頭落實(shí)直接聯(lián)系一線職工和農(nóng)民工，切實(shí)解決他們工作中遇到的維權(quán)難的困難，真正為他們排憂解難。